La Fondation Abbé Pierre s’invite dans la campagne présidentielle. François Fillon (du moins son experte), Benoît Hamon, Yannick Jadot, Emmanuel Macron et Jean-Luc Mélenchon ont présenté leurs intentions le 31 janvier sur la question du mal logement. Dans la matinée, la Fondation a présenté son 22ème rapport annuel et a listé 15 propositions pour en finir avec le mal logement. Aux candidats de prendre position pour prioriser le sort de 4 millions de mal logés en France et de 12 millions de personnes fragilisées à cause du logement.

 « Logement d’abord »
La Fondation Abbé-Pierre dénonce le parcours du combattant subi par le candidat à un logement autonome. C’est pourquoi, elle préconise d’instaurer un droit au logement autonome sans condition. Pour cela « il faut des logements accessibles financièrement aux plus modestes, que ce soit par la production de logements sociaux, la mobilisation du parc privé et la solvabilité des ménages ».

 Davantage de transparence dans l’attribution des logements sociaux
Pour permettre plus d’équité, elle appelle les intercommunalités à jouer un rôle dans l’attribution des logements sociaux. Celles-ci définiraient alors des règles communes qui « s’imposeront aux bailleurs comme aux communes ».

 Rendre accessible le parc social aux ménages à bas revenus
Il ne suffit pas de construire 150 000 logements sociaux par an, il faut mettre à disposition des habitats qui sont « en phase avec la demande » des plus modestes, explique le rapport. Il faut aussi une loi de programmation pluriannuelle pour leur construction.

 Mobilisation du parc privé
« Face à la crise du logement, la mobilisation du parc privé à des fins sociales (…) est déterminante pour compenser les défaillances du marché et les limites du parc social », écrit la Fondation Abbé-Pierre qui appelle de ses voeux une remise à plat des dispositifs (subventions et avantages fiscaux) qui existent actuellement pour les bailleurs privés.

 Accueillir dignement les migrants
Elle plaide pour un meilleur usage du parc privé et social afin de répondre à la demande des migrants. Dans le parc social, elle propose notamment d’inciter les bailleurs à mettre à disposition les logements vacants.

 Renforcer la prévention pour éviter les expulsions
Le traitement de l’impayé au stade préjudiciaire devrait être renforcé. Un dispositif de « garantie des loyers, universel et obligatoire » devrait être également mis en place.

 Généraliser l’encadrement des loyers
Généraliser l’encadrement des loyers est indispensable. « Face à l’opposition farouche de certains élus locaux, il est du rôle de la puissance publique de fixer des limites ».

 Lutter contre les « passoires thermiques »
Le rapport souligne que les aides fiscales à la rénovation profitent surtout aux ménages aisés. La Fondation propose de créer de nouvelles aides et de faciliter l’accès aux allocations logement pour rembourser les prêts engagés pour les travaux.

 Réformer la fiscalité
« Les valeurs locatives actuelles constituent l’une des plus fortes sources d’iniquité fiscale », dénonce le rapport. Il serait donc nécessaire de revoir les « valeurs locatives cadastrales » – sur lesquelles reposent la taxe d’habitation et la taxe foncière – qui « n’ont pas été réévaluées depuis 1970 ».

D’après « La Croix » du 31 01 (A de Montigny)